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行業(yè)資訊
鐵路改革:網(wǎng)運分離+區(qū)域競爭
桂林
2013-10-28 13:53:17
【摘要】“383”改革方案總報告中,“打破壟斷、促進競爭、重塑監(jiān)管為重點,加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革”被作為八個重點改革領(lǐng)域之一。
“383”改革方案總報告中,“打破壟斷、促進競爭、重塑監(jiān)管為重點,加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革”被作為八個重點改革領(lǐng)域之一。其中提出,要開放投資,探索適合國情的鐵路運營模式。
存在60多年的“鐵路王國”于今年兩會期間被“拆分”,這個被稱為“計劃經(jīng)濟最后堡壘”的領(lǐng)域終于實現(xiàn)初步改革。
多名專家在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時稱,拆分后的鐵路系統(tǒng),其債務(wù)問題、融資模式以及運營結(jié)算等問題并沒有消失。要實現(xiàn)鐵路運營的健康發(fā)展,必須盡快探尋新的融資和運營模式,讓鐵路真正和市場接軌,不能再走發(fā)債、銀行貸款的老路。
“383”報告建議,在原鐵道部改革、初步實現(xiàn)政企分開的基礎(chǔ)上,選擇一批發(fā)展?jié)摿^大、業(yè)務(wù)邊界清晰、適合于成立干線公司的項目,率先引入外部投資或者直接上市融資,同時進行其他市場化的融資試點,保障鐵路建設(shè)投資穩(wěn)定增長。
此外,借鑒國際上“網(wǎng)運分離<